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监管失位 东营电信业盛行“砍光缆”
2015-12-01 03:26:00   来源:   评论:0 点击:

2015年11月2日,伍钢(应采访对象要求,为化名)又一次带着失落走出东营市人民法院。一个被伍钢称为砍光缆第一案的案件,已经审了两年多

  2015年11月2日,伍钢(应采访对象要求,为化名)又一次带着失落走出东营市人民法院。一个被伍钢称为“砍光缆第一案”的案件,已经审了两年多,依然没有结果。

  “在东营的电信市场,竞争基本靠砍——砍光缆。”伍钢向记者回忆,2013年5月,伍钢承接了东营电信在东旭小区的光纤入户工程。施工多次被阻挠,且光缆于7月29日被东营联通员工张某、仲某剪断。后张某、仲某承认剪光缆事实,该案件于2014年5月移送东营区人民法院审理。

  据悉,由于监管失位,运营商之间以互砍光缆破坏对手基础设施作为竞争手段。在东营市场,这一现象尤为严重。2012年以来,随着宽带中国建设拓展,东营联通在多个小区频繁破坏电信光缆设施。

  “每一年,东营市都有七八个小区的电信光缆被砍,有的小区一年被砍3-5次,每次都留下了充分的证据证明就是联通带人砍的。”伍钢表示,“但东营联通称这种做法为‘依法清除’。”据伍钢介绍,2015年11月2日,该案件第四次开庭,嫌疑人张某称剪光缆是“依据胜利油田2009年第52号文件对违规光缆依法清理。”

  剪光缆带来的直接收益是将电信宽带挤出市场。目前,联通在东营市宽带占有率超过90%,而电信不足5%。不过,记者未能联系到东营联通对此置评。

  东营电信“江湖”

  “互砍光缆”属于中国电信(微博)行业的特色文化,每个省份的不同运营商都曾相互磨刀霍霍。不过,在大部分省份,砍光缆都是一种“威慑性武器”,只是偶尔为之。虽然《物权法》、《刑法》都为此类行为设置了破坏公用电信设施罪,但运营商之间互砍光缆事件鲜有对簿公堂,往往只是被当地通信管理局通报批评。

“但在东营

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