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王诤传 (连载四十)
2018-11-06 08:33:36   来源:   评论:0 点击:

1949年10月1日,中华人民共和国宣告诞生。10月19 日 ,中央人民政府委员会第三次会议通过决议任命朱学范为邮电部部长,王诤为副部长;中共中央任命王诤为邮电部党组书记。11月1日,邮电部正式成立,揭开了人民邮电事业的新篇章。

第五章人民邮电事业的先驱

  
1949年10月1日,中华人民共和国宣告诞生。10月19 日 ,中央人民政府委员会第三次会议通过决议任命朱学范为邮电部部长,王诤为副部长;中共中央任命王诤为邮电部党组书记。11月1日,邮电部正式成立,揭开了人民邮电事业的新篇章。

  建国之初,对于我们这样幅员辽阔、百废待兴的大国来说,各级政权建设和经济文化建设,以及各项民主改革,都急需邮电通信来传达政令、沟通联系、指导工作,而旧中国遗留的是支离破碎的邮电网络和残缺不全的通信设施。当时,25%的县没有邮政局,90%的县没有电信设施,全国仅有31万门市内电话,2000多条长话电路。作为首任邮电部党组书记的王诤,肩负着在如此薄弱的基础上组建新中国邮电事业、建设全国邮电通信网络的艰巨任务。同时,作为中央军委三局局长的王诤,还承担着组建新形势下的军事通信网与抗美援朝的通信系统的重任。从1949年10月到1953年4月,王诤在邮电部任职期间,团结和依靠广大邮电干部职工,迅速完成了三年恢复建设的繁重任务,并主持规划了邮电工作第一个五年计划的宏图,谱写了新中国邮电事业的光辉开篇。

1950年,王诤(前排右二)与南京电信局的同志合影(图片来源:《王诤传》)

建立邮电合一、垂直领导的管理体制

  旧中国的邮政和电信一直是分开经营的。邮电部成立之初,采取“统一领导、分别经营、垂直系统”的体制。部内成立邮政总局、电信总局,各自垂直领导所属的各级邮政、电信企业。经过短暂过渡后,1950年7月,王诤召开各大行政区管理局长会议,贯彻政务院决定,部署对邮政和电信企业实行集中统一的领导体制,简称“邮电合一”。即在邮电部统一领导下,部内实行专业分工,大区邮电管理局以下,除省会城市分别设立邮政局、电信局外,各级均合并设立邮电局,全国形成部——大区管理局——省管理局——邮电局的四级管理体制(大区撤消后改为三级管理);1953年后实行邮电部与地方政府的双重领导,业务和干部管理以邮电部为主。王诤主持建立的这一邮电管理体制一直延续了40余年,对我国邮电通信的建设和发展起了重要的历史作用。“邮电合一”的组织工作到1952年底顺利完成,结合邮电网路的恢复与建设,增加了服务网点。其中,1952年底与1949年相比,邮电局所由2. 6万处增加到4. 9万处,电报服务点增加了85%,长话服务点增加了127%,农村局所增加了160%,方便了人民群众,经济上也开始扭亏为盈。

<未完待续>

 

 

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